美政府关门倒计时！民主党人面临可怕后果：特朗普可“借停摆夺权”？

财联社3月13日讯（编辑 潇湘）美国参议院民主党人周三几乎排除了支持众议院刚刚通过的临时拨款法案的可能性，这使得美国距离联邦政府关门更近了一步。而对于民主党人而言，他们眼下可能还面临一个可怕的后果，那就是即便拒不让步——“玉石俱焚”引发政府停摆，此举反倒可能更为有利于特朗普和“政府效率部”(DOGE)的“大裁员行动”……

据悉，美国参议院少数党领袖、纽约州民主党议员舒默(Chuck Schumer)周三给共和党一项避免本周末政府停摆的计划设置了障碍。他表示，没有足够多的民主党人支持推进这项为联邦机构提供资金直至9月30日的议案。

财联社此前曾介绍过，众议院周二最新通过的临时拨款法案将把政府资金期限延长至9月30日，维持2024财年的支出水平。该提案中包括了130亿美元的非国防支出削减和60亿美元的军费支出增加。此外，该提案中还将为边境执法拨款，并迫使华盛顿特区从预算中削减10亿美元。

该提案需要在参议院获得60票的绝对多数门槛才能获得通过，而目前共和党在参议院内仅拥有53-47的微弱多数。尤其是考虑到共和党参议员兰德·保罗已表示他计划投下反对票，此消彼长下至少得有八位参议院民主党人“倒戈”投票支持该提案，才能最终“闯关”国会……

但舒默周三在参议院表示，共和党人正“在参议院没有足够的票数”的情况下来推进该议案。这表明民主党人准备阻止该议案。舒默指责共和党人，称他们在议案中“选择了一条党派路线”，没有征求国会民主党人的任何意见。

作为替代方案，舒默提出了一个为政府提供一个月资金的短期计划。他表示，“我希望我的共和党同事们能与我们一道，避免政府停摆。”

如果国会不采取行动，目前的联邦资金将于3月14日23时59分到期。

值得一提的是，在共和党人领导的众议院，议员们在周二批准了共和党人的议案后离开了国会，这实际上让参议院其实根本没有时间修改该法案，只能选择通过或否决。

对此，众议院议长迈克-约翰逊周三表示，皮球已经踢到了舒默的脚下。约翰逊在新闻节目中称，这位纽约州民主党人“要做出一个重大决定”——他是要投票让政府继续开放，还是要因关闭政府而受到指责？

共和党人认为舒默的言论是冒险的姿态。参议院共和党的一名助手说，参议院只有一种立法手段能让政府在周五晚之后继续开放，那就是众议院通过的法案，民主党人也知道这一点。

民主党人被逼到绝境

据悉，舒默是在参议院民主党人周三闭门讨论了近两个小时后发表上述言论的。会议室里一度传出争吵声，当民主党人离场时，他们几乎都面色凝重，寡言少语。

多数与会的民主党人拒绝置评。包括Mark Warner(弗吉尼亚州民主党参议员)和Mark Kelly(亚利桑那州民主党参议员)等人表示，它们支持通过30天的短期协议以维持政府运转，这与舒默的立场一致。Kelly称此举可使国会以两党合作方式推进本财年拨款法案。但共和党人已放弃此类谈判。

目前，在共和党全面控制众议院、参议院和白宫的情况下，许多民主党人认为，在削减部门人员编制和联邦援助数周之后，当前这一延长拨款截止日期的法案是他们反击特朗普及国会共和党人的最好机会。

民主党正面临着来自选民的越来越大的压力，他们对特朗普大刀阔斧地重塑政府感到沮丧。随着特朗普政府开始着手裁减联邦职位和机构，民主党曾正试图在该拨款法案中加入支出保护条款。

但一些民主党人也担忧停摆将冲击本已处境艰难的联邦雇员群体：非必要岗位人员将被迫休假，必要岗位人员继续无薪工作。现行法律规定停摆结束后会补发工资。不少民主党担心停摆可能加速特朗普精简政府的进程，他们称此举混乱且适得其反。

科罗拉多州民主党参议员John Hickenlooper就认为，民主党人目前其实正面临着可怕的两难选择。

他表示，“如果我们关闭政府，某种意义上其实反而赋予了总统更大的权力”。他提到了行政部门有权决定“必要工作人员”定义，“因此，无论他(特朗普)是让政府的这一部分继续开放，还是关闭这一部分，如何使用这些钱，他都拥有绝对的控制权。”

按照美国法律，在政府停摆期间，政府部门将继续开展必要的工作，但被认为不必要的工作将被搁置，工资停止发放，许多雇员将被迫休假，直到国会通过新的拨款。白宫将控制着政府机构在资金中断期间的运作。

这其实也正令一些民主党议员产生了摇摆。宾夕法尼亚州民主党参议员John Fetterman就表示将支持共和党的法案，“我拒绝通过摧毁村庄来拯救它。”他提到了对经济放缓的担忧，“想象政府停摆的后果。停摆多久？无人知晓。”

自1976年以来，美国国会已有约24次在最后期限前没能通过12项联邦拨款法案，也未能延长自身运作时间，这些停摆的时间通常很短，影响也很小。不过，持续时间最长的政府停摆便发生在特朗普第一任期时——始于2018年12月21日，持续了整整35天！