中国人民银行党委研究部署贯彻落实全国两会精神举措 明确支持资本市场稳定发展、健全房地产金融制度

　　◎记者 张琼斯

　　3月13日，中国人民银行党委召开扩大会议，深入学习全国两会精神，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议并讲话，各党委委员出席会议。会议明确提到了择机降准降息、研究创设新的结构性货币政策工具、支持资本市场稳定发展、健全房地产金融制度等内容。

　　会议指出，中国人民银行要注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，强化系统思维，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境：一是实施好适度宽松的货币政策；二是加强重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务；三是稳妥有效防范化解重点领域金融风险；四是进一步全面深化金融改革开放；五是纵深推进全面从严治党。

　　围绕实施好适度宽松的货币政策，会议要求，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　会议明确，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息，综合运用公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　利率与汇率方面，会议提出，进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形成和传导机制，推动社会综合融资成本下降；加强与市场沟通，提升政策透明度；坚持市场在汇率形成中的决定性作用，强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　针对加强重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务，会议要求，科学运用各项结构性货币政策工具，引导金融机构加力支持科技金融、绿色金融、普惠小微、养老金融等领域；研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。

　　会议还要求，加强政策协同和传导，支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换，更好发挥货币政策和财政贴息、风险补偿等措施的协同效应；提升金融机构服务能力，丰富金融产品，完善内部制度安排，强化信息科技支撑，优化金融资源配置。

　　为稳妥有效防范化解重点领域金融风险，会议明确，探索拓展宏观审慎和金融稳定功能，维护金融市场稳定；支持资本市场稳定发展；继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作；坚持市场化、法治化原则，积极支持中小金融机构风险处置；完善房地产金融宏观审慎管理，健全房地产金融制度。

　　关于进一步全面深化金融改革开放，会议提出，加快完善中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，优化金融市场、金融服务和金融市场基础设施体系，完善金融法治；有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，稳慎扎实推进人民币国际化；积极参与国际金融治理与合作，推进全球宏观政策协调和国际金融规则制定；坚持统筹发展和安全，坚决维护国家金融安全。

　　会议强调，中国人民银行要完善建议提案办理工作机制，深化沟通协商，凝聚共识，进一步提高建议提案办理质量，有力推动各项金融为民政策落实落地。